老房加梯开开心心，但在建好之后由谁来进行长效管理？发生矛盾或者扯皮的事情，找谁能解决？在现有加梯存量和后续推进存量均位居全市首位的杨浦区殷行街道，全国首个集资金监管、运维服务、维修保养于一体的加装电梯全生命周期管理平台昨天正式启用。平台创新搭建集项目咨询、企业准入考评、加梯资金共管、专业检测运维、矛盾协调处置于一体的闭环管理机制，联手中国建设银行设立“银行+社区”加梯资金共管专用账户，引入国企提供专业技术支撑，从源头规避加梯纠纷、资金风险、维保缺位等痛点，实现加梯从“建成”向“管好、用好”迭代升级，专治老房加梯带来的各种顾虑和矛盾。
昨天，殷行街道举行“殷你所在行更精彩——打造‘五好’卓越团队，勇当实干为民先锋”“两优一先”表彰会议。活动中，全国首个集资金监管、运维服务、维修保养于一体的加装电梯全生命周期管理平台正式启用。
据介绍，近年来，殷行街道立足辖区老旧小区集中、老年人口比例过半的现状，加梯建设持续提速，截至今年年底，全街道累计加梯总量预计将达到806台，另有2418个具备加梯条件的楼栋，居民加梯意愿强烈，后续有望推进。
加梯规模的快速扩张给社区治理带来了新的挑战，一个无法回避的事实是：目前殷行街道关于加梯事项的12345热线工单居高不下，占比已高达16.7%，位居单一事项占比之首。这一现象体现出，随着加梯从“单一建设”向“建管并重”转变，庞大的存量规模、持续增长的群众需求，对全流程规范、全周期管理提出了全新的更高要求。
殷行街道梳理发现，既有的加梯管理模式中出现邻里矛盾协调繁杂、企业自律意识薄弱、后期维护保养困难等矛盾，难以在资金监管、市场规范、企业履责、长效运维等方面适配大规模加梯的管理需求，急需打破常规，走出一条规范流程监管、符合殷行实际的管理新路。因此，街道历时10个月，积极探索构建党建引领整合多方资源、国企参与赋能社区治理的加装电梯全生命周期闭环管理新模式，成立了加梯建管服务指导中心，配套出台加梯实施流程、代建企业管理、中心内部运行、问题处置优化四项管理制度，构建从“批项目”转为“管全程”的全生命周期闭环管理体系，用层层制度链条筑牢居民乐享加梯“无忧阀”。
街道联手中国建设银行设立“银行+社区”加梯资金共管专用账户，实现全流程资金风险可控，消除群众“交钱无保障、烂尾难维权”顾虑；把后期维保费用纳入前期规划，对新建、在建、已投用电梯分类建档、动态管控，引入品牌国企上海建科电梯检测技术有限公司，提供专业技术建管支撑，全程把关专业环节，补齐居民技术短板，推动加梯从“建好”转向“管好”，让一次性民生工程真正成为长久惠民工程。
街道办事处副主任陈保安表示，加梯建管服务指导中心的启用标志着殷行街道加梯工作迈入了系统化、规范化、长效化的新阶段。下一步，中心将以党建引领为核心，围绕“业主自愿、政府扶持、楼组协商、兼顾各方、依法依规、保障安全、有效共享”七大原则，搭建“党组织统筹、中心执行、居委物业协同、居民自治、国企技术支撑”的五位一体治理架构，聚焦“前置咨询、过程监管、企业考评、资金管控、后期运维”五大维度搭建闭环运作体系，减少加梯投诉矛盾、守好居民的钱袋子、健全加梯长效管护，实现全生命周期管理，打造“电梯好建好管更好用”的可复制样板。
活动中，作为“全国智慧健康养老应用示范街道”，殷行街道还启动了全市AI首个街镇级超高清 AI 智慧家庭应用试点项目，携手东方有线共建智慧康养基地，将人工智能深度嵌入养老服务各环节，为辖区6.9万余名60岁以上老人和近万名持证残疾人提供健康监测、居家照护、紧急帮扶、适老改造等全链条、精准化服务。
对于不擅长使用智能手机和电脑接触AI的老人来说，这一项目仅使用有线电视的语音遥控器，就能依托“东东”智能体，帮助老人在电视屏幕上完成频道切换、影视内容检索、天气查询、菜谱推荐、百科问答、AI 图文创作等全流程操作，而且，还能识别上海话输入，让老人大呼方便，可谓是“开口即用、一喊就灵”。同时，除了在电视屏幕上实现全天候的 AI 健康问答、报告解读、慢病管理等康养功能，街道还充分利用线下的属地资源优势，联动市东医院、社区卫生服务中心、99公益陪诊、社区运动健康中心、开放大学等多方主体，搭建多元协同服务共同体，串联起完整的线上线下融合健康生态，打造殷行街道康养社区广电大屏专区，让老人有了自己的“殷行频道”。未来，“殷行频道”专区服务还将持续迭代升级，吸纳更多医疗、养老、文旅、教育等资源，完善15分钟社区康养生活圈配套，培育银发服务项目、激活银发消费新动能。
当前，殷行正围绕《殷行街道区域发展（2026—2030年）专题调研成果》，明确打造党群阵地、平安高地、活力宝地、品质福地“四个地”发展定位，部署党建凝心、平安护航、治理筑基、产城燃动、功能焕新、民生优享六大专项工程，梳理49项务实举措，系统布局银发经济、旧区改造、数智治理、全龄友好服务、新业态党建等重点工作。这两项围绕民生福祉推出的首创工作将进一步提升殷行居民的获得感、安全感和幸福感。
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